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今天早晨,77歲的中華環(huán)?;饡硎麻L曲格平要去參加第五屆中華寶鋼環(huán)境獎的啟動儀式。他習(xí)慣性地看看了天空,沒有見到清澈的藍(lán)。作為環(huán)保局第一任局長,曲格平說,對空氣質(zhì)量的關(guān)注已經(jīng)成了他的職業(yè)病,每遇到陰霾天,他就會無限“憂慮”。讓他憂慮的還有,環(huán)保監(jiān)管工作是“掃帚不到,灰塵不會自己跑掉”的工作,但依然擺脫不了人員捉襟見肘的窘境?!爸袊h(huán)境問題十分嚴(yán)峻。環(huán)保部名稱已經(jīng)到位,監(jiān)管能力還不到位”。 據(jù)悉,中華環(huán)境獎是中國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域享譽(yù)多年的最高獎項。中華環(huán)?;饡沁@個獎項最重要的組織者。而基金會得以設(shè)立,還源于曲格平的建議。1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上,他獲得了聯(lián)合國環(huán)境大獎和10萬美元獎金。這筆錢后來成了中華環(huán)?;饡盏降牡谝还P捐贈。在環(huán)保領(lǐng)域戰(zhàn)斗了30余年的曲格平今天激動地回顧了從1973年國務(wù)院召開的第一次環(huán)境保護(hù)會議、建立“國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”之后環(huán)保部門機(jī)構(gòu)設(shè)置所走過的歷程。他說:“由‘局’變‘部’,一字之差,意義重大,既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,更是環(huán)境保護(hù)發(fā)展的需要,這說明黨中央和國務(wù)院對環(huán)境保護(hù)事業(yè)高度重視。” 然而,曲格平說,環(huán)境部要想真正發(fā)揮作用,還需要有清晰的職責(zé)界定,有相當(dāng)?shù)臋?quán)力。更重要的是,要有足夠、并且稱職的人。他說,美國環(huán)保部有18000人,5萬人的塞舌耳有290余名環(huán)保監(jiān)管人員,而我國環(huán)保部只有200余人,全國的各級環(huán)保部門加上事業(yè)單位也只有2600人。“監(jiān)管難以到位?!?/p> 參加啟動儀式的環(huán)境保護(hù)部副部長周建在回答本報記者提問時表示,我國環(huán)境監(jiān)管能力有所加強(qiáng),2007年,中央財政投入了30多個億用于能力建設(shè),“這在以前是不可思議的。但環(huán)保部門的能力和目前承擔(dān)的責(zé)任、任務(wù)極不匹配。人還是太少,力量比較弱?!彼嘎?,全國在冊企事業(yè)單位1450萬家,而監(jiān)察執(zhí)法隊伍只有5萬人,相當(dāng)于1個人要考慮300多家企事業(yè)單位的環(huán)保行為。即使只對其中有比較明顯的污染150萬家企事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)管,人員也依然不夠。 周建說,國家計劃在“十一五”后三年和“十二五”期間,用八年時間全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。其中包括監(jiān)測體系的建立,國家將對全國6600個重點污染源實行實時監(jiān)測。今年7月15日將發(fā)射兩顆環(huán)保衛(wèi)星,2015年以前還要再發(fā)6顆衛(wèi)星。在執(zhí)法車輛配備方面,最近,環(huán)保部將一次性給31個省、市、自治區(qū)配備180輛執(zhí)法車,還將配備70輛大氣監(jiān)測車。其中,每輛大氣監(jiān)測車價值250多萬元,“在以前也是不可想象的?!?/p> 本屆中華寶鋼環(huán)境獎力求給“節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)”的先鋒提供展示的舞臺,申報、評選活動已正式開始。該獎項自2000年啟動以來,共評選出70個集體和個人,這些獲獎?wù)邔ν苿悠漕I(lǐng)域、行業(yè)、地區(qū)的環(huán)保工作起到了積極的作用。第五屆中華寶鋼環(huán)境獎的申報從即日起至2008年7月15日截止。申報要求、推薦表和申報表可從環(huán)境保護(hù)部(www.mep.gov.cn)和中華環(huán)境保護(hù)基金會(www.cepf.org.cn)網(wǎng)站上下載。 |
作者: 新聞來源:科技日報 |