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科技部基礎(chǔ)研究司司長(zhǎng)張先恩談30年我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展現(xiàn)狀
聚光 發(fā)布時(shí)間:2009-09-23 聚光 來(lái)源: 聚光 瀏覽量:12233

      基礎(chǔ)研究對(duì)于一個(gè)國(guó)家的持續(xù)發(fā)展有重要意義。改革開放30年以來(lái),我國(guó)的基礎(chǔ)研究狀況究竟如何?基礎(chǔ)研究發(fā)展有哪些制約因素?如何展望中國(guó)基礎(chǔ)研究未來(lái)的發(fā)展?科技部基礎(chǔ)研究司司長(zhǎng)張先恩接受記者采訪時(shí)分析了這些問題。

  記者:改革開放以來(lái),科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步有目共睹?,F(xiàn)在,我國(guó)科技進(jìn)入重要躍升期,您認(rèn)為基礎(chǔ)研究的發(fā)展現(xiàn)在處于什么階段,30年來(lái)取得了哪些成就,主要表現(xiàn)在哪些方面?

  張先恩:由于歷史原因,在改革開放初期,我國(guó)科學(xué)研究與世界先進(jìn)水平存在相當(dāng)大的差距。過(guò)去30年,我國(guó)基礎(chǔ)研究獲得長(zhǎng)足發(fā)展,并進(jìn)入了躍升期,從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,少數(shù)領(lǐng)域已經(jīng)處于國(guó)際前列。

  我們對(duì)基礎(chǔ)研究發(fā)展的評(píng)估,主要看三個(gè)方面。一是科學(xué)論文,二是對(duì)技術(shù)發(fā)展和國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),三是人才隊(duì)伍建設(shè)。

  統(tǒng)計(jì)表明,30年來(lái),我國(guó)學(xué)者發(fā)表的論文被SCI數(shù)據(jù)庫(kù)收錄的數(shù)量持續(xù)高速增長(zhǎng),大約每5年翻一番。上世紀(jì)90年代中期以后連續(xù)超過(guò)一些傳統(tǒng)科技大國(guó),2006年躍升進(jìn)入僅次于美國(guó)之后的第二方陣,與英、德、日相當(dāng)。與此同時(shí),高水平論文數(shù)量也顯著增加,頻頻出現(xiàn)在著名學(xué)術(shù)刊物上。

  我國(guó)科技文獻(xiàn)專家還進(jìn)行了論文影響力分析,分析指標(biāo)包括SCI論文和引文、高被引論文和引文以及熱點(diǎn)論文和引文等,時(shí)間跨度為10年。結(jié)果發(fā)現(xiàn),相對(duì)于國(guó)際同行,我國(guó)大多數(shù)學(xué)科的學(xué)術(shù)影響力進(jìn)步顯著,若加權(quán)平均處理,在世界上總體排位為:1994年—2003年第15位、1996年—2005年第12位、1998年—2007年第8位。該方法綜合考慮了論文的數(shù)量、質(zhì)量和被同行關(guān)注程度,而且以10年時(shí)間為統(tǒng)計(jì)尺度,避免了某一個(gè)年度的偶然性,結(jié)果應(yīng)該比較合理。

  我國(guó)材料科學(xué)、化學(xué)、數(shù)學(xué)和物理學(xué)研究基本與國(guó)際接軌。最近10年的學(xué)術(shù)論文影響力物理學(xué)進(jìn)入第7位,其他三個(gè)學(xué)科都進(jìn)入第4位。其中,在納米材料、信息功能材料、超導(dǎo)材料、新能源材料等方面有大批高水平工作(例如介電體超晶格材料、碳納米管制備方法等)。在量子調(diào)控研究方面也有杰出表現(xiàn),尤其是量子糾纏理論,連續(xù)產(chǎn)出國(guó)際領(lǐng)先的成果,為未來(lái)長(zhǎng)程量子保密通訊奠定了基礎(chǔ)。截面托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置(EAST)于2006年實(shí)現(xiàn)首輪物理放電,在國(guó)際聚變能領(lǐng)域獲得高度評(píng)價(jià)。純科學(xué)研究方面具有長(zhǎng)期的國(guó)際合作傳統(tǒng)。2007年,美國(guó)卡弗里基金會(huì)選擇在北京成立理論物理研究所和天文與天體物理研究所,支持最基礎(chǔ)的理論探索研究。

  曾經(jīng)以地理學(xué)和地質(zhì)學(xué)為主的傳統(tǒng)地學(xué),已經(jīng)發(fā)展為地球系統(tǒng)科學(xué),研究地球系統(tǒng)各圈層(大氣圈、水圈、巖石圈、生物圈、日地空間等)的過(guò)程與變化及其相互作用。陸相生油理論與實(shí)踐對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出歷史性貢獻(xiàn)。近數(shù)十年又涌現(xiàn)大批高水平成果,例如青藏高原隆起對(duì)氣候、環(huán)境及成礦的影響、古氣候和古環(huán)境研究、全球氣候變化及區(qū)域響應(yīng)、生態(tài)學(xué)研究、澄江和熱河古生物群、地球深部科學(xué)鉆探以及遙感、地球空間環(huán)境等。論文影響力分析表明,我國(guó)地球科學(xué)總體已經(jīng)從第20位進(jìn)步到第6位。

  盡管我國(guó)曾經(jīng)取得過(guò)人工合成結(jié)晶牛胰島素這樣的矚目成果,但生物科學(xué)整體上排位不靠前。主要有兩個(gè)原因,一是“文革”十年,我國(guó)科學(xué)事業(yè)幾乎全面停頓,而此期間國(guó)際上發(fā)展最快的是分子生物學(xué)和基因操縱技術(shù),當(dāng)“文革”結(jié)束時(shí),我國(guó)差距拉得最大的就是生物科學(xué)。二是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)生物科學(xué)保持了半個(gè)世紀(jì)的高強(qiáng)度投入,生物科學(xué)產(chǎn)出的國(guó)際論文占總數(shù)超過(guò)50%%,積累十分深厚。經(jīng)過(guò)30年追趕,我國(guó)科學(xué)家取得了眾多矚目的成就,例如各種植物分子育種、動(dòng)物克隆、重大疾病的機(jī)理研究及藥物創(chuàng)新、基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、結(jié)構(gòu)生物學(xué)、腦科學(xué)與神經(jīng)科學(xué)等。

       特別令人欣慰的是,近年來(lái)我國(guó)生物科學(xué)領(lǐng)域人才隊(duì)伍正在迅速優(yōu)質(zhì)化,研究條件也顯著改善,正在形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

  論文影響力分析還表明,我國(guó)工程技術(shù)科學(xué)和計(jì)算機(jī)信息科學(xué)已經(jīng)分別進(jìn)入第5位和第6位,環(huán)境科學(xué)和空間科學(xué)還比較薄弱。

  我國(guó)學(xué)者所發(fā)表的國(guó)際論文,約23%屬于國(guó)際合作。此外,還積極地參加了許多重大國(guó)際科學(xué)合作項(xiàng)目。我國(guó)學(xué)者在獲得重要國(guó)際獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)際組織和國(guó)際刊物任職方面一直是薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái),這種情況已有明顯改善。

  科學(xué)研究要為國(guó)家目標(biāo)服務(wù)是各國(guó)的共識(shí)。我國(guó)973計(jì)劃實(shí)施10年,引導(dǎo)眾多科學(xué)家轉(zhuǎn)向關(guān)注國(guó)家需求。如今,基礎(chǔ)研究活動(dòng)已經(jīng)廣泛融入到各國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,促進(jìn)了我國(guó)信息技術(shù)、材料技術(shù)、納米技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、環(huán)境技術(shù)、能源技術(shù)、海洋技術(shù)、空間技術(shù)等發(fā)展。基礎(chǔ)研究成果正在促進(jìn)我國(guó)GDP向價(jià)值鏈上端轉(zhuǎn)移,并為解決能源、資源、環(huán)境等瓶頸問題及糧食和健康保障奠定了重要的科學(xué)基礎(chǔ)。一些成果已經(jīng)體現(xiàn)重大應(yīng)用價(jià)值。例如,化學(xué)復(fù)合驅(qū)采油法經(jīng)大慶油田試驗(yàn)表明可提高采收率19%%以上;天然氣高效成藏理論及評(píng)價(jià)方法對(duì)我國(guó)天然氣資源的發(fā)現(xiàn)做出重大貢獻(xiàn);海相成油理論的發(fā)展為我國(guó)油氣資源行業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期戰(zhàn)略的實(shí)施提供了科學(xué)支撐;重油高效轉(zhuǎn)化與優(yōu)化利用已經(jīng)獲得大規(guī)模應(yīng)用;高強(qiáng)度鋼(超級(jí)鋼)將推動(dòng)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代;水硬鋁石型框反浮選理論和技術(shù)將使我國(guó)鋁資源的經(jīng)濟(jì)利用保證由10年提高到60年;雙軸拉伸流動(dòng)穩(wěn)定性理論實(shí)現(xiàn)了聚烯烴材料高速拉伸,大大提高了石化行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;新成礦理論和探礦方法標(biāo)出了一系列大礦和大型礦集區(qū)的靶區(qū);氣候變化的系列研究成果為我國(guó)掌握氣候變化規(guī)律及影響提供了重要的科學(xué)依據(jù);對(duì)急性早幼粒細(xì)胞性白血病發(fā)病機(jī)制及藥物的研究使該白血病成為第一種可能治愈的癌癥;已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一大批針對(duì)一些重大疾病的先導(dǎo)化合物和生物藥物;分子生物學(xué)方法和轉(zhuǎn)基因技術(shù)已經(jīng)廣泛用于分子育種,等等。

  記者:過(guò)去30年,基礎(chǔ)研究不斷發(fā)展的最大推動(dòng)力源自哪里?

  張先恩:政府措施和公共財(cái)政的大力支持是我國(guó)基礎(chǔ)研究長(zhǎng)足發(fā)展主要依靠。改革開放以來(lái),中央政府采取了一系列重大舉措,支持基礎(chǔ)研究。

  1986年,設(shè)立國(guó)家自然科學(xué)基金,支持基礎(chǔ)科學(xué)前沿創(chuàng)新活動(dòng);同年,設(shè)立863計(jì)劃,支持高技術(shù)研究。1991年,設(shè)立“攀登計(jì)劃”,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究支持力度。1997年,設(shè)立973計(jì)劃,支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的重大科學(xué)問題研究。

  1998年,以中國(guó)科學(xué)院為試點(diǎn),組織實(shí)施知識(shí)創(chuàng)新工程,建立國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)家科研機(jī)構(gòu);同年,教育部決定實(shí)施985工程,重點(diǎn)支持部分高校創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平研究型大學(xué)。

  2004年,國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱要規(guī)劃》,強(qiáng)調(diào)對(duì)基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持,同時(shí)確定設(shè)立重大科學(xué)研究計(jì)劃。

  2008年3月,科技部和財(cái)政部決定設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng),高強(qiáng)度、穩(wěn)定地支持以國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為載體的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究團(tuán)隊(duì)。

  此間,國(guó)家還設(shè)立了國(guó)家最高獎(jiǎng)和自然科學(xué)獎(jiǎng)等科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度,恢復(fù)了院士制度、博士及博士后研究制度,設(shè)立了多項(xiàng)青年人才基金和計(jì)劃,科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程、科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)等。我國(guó)還先后建設(shè)原子能反應(yīng)堆和回旋加速器、蘭州重離子加速器、北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)、合肥同步輻射加速器等一批重大基礎(chǔ)科學(xué)研究設(shè)施。這些政府措施,為我國(guó)基礎(chǔ)研究活動(dòng)提供了重要保障。

  記者:我國(guó)基礎(chǔ)研究持續(xù)快速發(fā)展,也留下一些遺憾:自然科學(xué)一等獎(jiǎng)常??杖保Z貝爾科學(xué)獎(jiǎng)至今無(wú)緣,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)作用尚未充分體現(xiàn)等。您認(rèn)為基礎(chǔ)研究存在的主要問題有哪些?

  張先恩:這些現(xiàn)象我們一直都在關(guān)注和思考。我認(rèn)為主要問題有以下幾個(gè)方面。

  我國(guó)研發(fā)總支出占GDP的比例長(zhǎng)期低于1%%,近年雖逐漸增加到接近1.5%%,仍低于OECD國(guó)家2.5%%以上,而且其中大多用來(lái)發(fā)展實(shí)用技術(shù),用于基礎(chǔ)研究的多年來(lái)僅為R&D的5%%左右,遠(yuǎn)低于OECD國(guó)家平均水平(約20%%以上)。足夠的投入顯然應(yīng)該是高水平基礎(chǔ)研究的根本保證。

  我國(guó)雖已擁有全球最多的科技人力資源,但長(zhǎng)期的應(yīng)試教育、較普遍存在的物質(zhì)利益驅(qū)使和浮躁情緒,不利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)。簡(jiǎn)單地將論文與職稱、學(xué)位、獎(jiǎng)金等掛鉤,也欠合理。此外,科技資源分散,使得科研人員多頭重復(fù)申請(qǐng)項(xiàng)目、并不得不頻繁地接受各種檢查、評(píng)估,較少有人能夠潛下心來(lái)做探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)的研究課題。珠穆朗瑪峰只能出現(xiàn)在喜馬拉雅山高原,不可能出現(xiàn)在平原;諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)等科學(xué)明珠只會(huì)產(chǎn)生于人才高地、科學(xué)沃土。營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境是政府和科學(xué)共同體共同的任務(wù)。

  80年代科技撥款制度改革以后,在科技界普遍引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,形成活躍的科研局面。但隨后這些年,由于宏觀調(diào)控弱化,穩(wěn)定支持不足,一些創(chuàng)新單元分工趨于模糊,功能趨同,競(jìng)爭(zhēng)有時(shí)有些無(wú)序。對(duì)此,需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與協(xié)調(diào)。

  對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用尚未充分體現(xiàn)。一個(gè)原因是簡(jiǎn)單的論文導(dǎo)向,科技界自身已經(jīng)意識(shí)到有關(guān)弊端,正在進(jìn)行調(diào)整。另一個(gè)原因是科學(xué)積累—技術(shù)發(fā)展—成果轉(zhuǎn)化還需要時(shí)間。

  記者:您如何看待基礎(chǔ)研究未來(lái)的發(fā)展?

  張先恩:總體而言,近30年我國(guó)科學(xué)研究活動(dòng)大部分時(shí)間是在跟蹤和追趕,目前進(jìn)入比較活躍的創(chuàng)新階段。

  十七大報(bào)告把“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。而國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力源于大量原始性創(chuàng)新及其技術(shù)進(jìn)步,作為創(chuàng)新的源頭,基礎(chǔ)研究面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

  胡錦濤同志最近在看望錢學(xué)森和吳文俊兩位科學(xué)前輩時(shí)再次強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)研究的先導(dǎo)性,要增加投入、重視人才、創(chuàng)造環(huán)境。

  近代科技和經(jīng)濟(jì)史研究表明,一國(guó)的科學(xué)研究持續(xù)繁榮多年之后,通常導(dǎo)致其國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力的大幅提升;歷次世界科學(xué)中心的轉(zhuǎn)移,伴隨著強(qiáng)國(guó)更替。周期約為50—80年。如同我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程,我國(guó)基礎(chǔ)研究事業(yè)也在從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,一定能夠引領(lǐng)和支撐我國(guó)科技進(jìn)步和國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展。

作者: 新聞來(lái)源:科技日?qǐng)?bào)

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