“我國生態(tài)文明建設(shè)的短板是環(huán)境保護(hù),危險(xiǎn)廢物是短板中的短板。目前我國每年約產(chǎn)生4000多萬噸的工業(yè)危險(xiǎn)廢物,部分危險(xiǎn)廢物利用不暢、處置無序,嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的改善,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)長期存在?!杯h(huán)保部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心綜合業(yè)務(wù)部、土壤環(huán)境管理技術(shù)部副主任陳瑛說。
  我國危廢處理尚在“襁褓期”
  《2016年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》顯示,截止到2015年,全國危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模達(dá)到5263萬噸/年,其中持有經(jīng)營許可證的專業(yè)危廢處置單位收集、利用、儲(chǔ)存及處置的危險(xiǎn)廢物規(guī)模為1536萬噸,有近4000萬噸在產(chǎn)廢企業(yè)體內(nèi)自身循環(huán)利用和處置。目前大量危廢并沒有進(jìn)入正規(guī)處理處置市場(chǎng)。
  此外,經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道也顯示,根據(jù)億元GDP產(chǎn)廢量及危廢占固廢比例測(cè)算,我國危廢實(shí)際產(chǎn)量可高達(dá)8000萬噸到1億噸。如果按1億噸的危廢實(shí)際總產(chǎn)量計(jì)算,目前我國有效危廢處理能力僅達(dá)15%左右。
  另有數(shù)據(jù)顯示,我國目前99%的危廢處理企業(yè)為民營企業(yè),全國2000多家危廢處理企業(yè)平均處理規(guī)模僅為2萬噸。大部分為年處理能力1萬噸以下的小企業(yè)。我國目前危廢處置行業(yè)前10名僅占市場(chǎng)份額的6.8%,行業(yè)呈現(xiàn)散、小、弱的特點(diǎn)。
  危廢處理行業(yè)乘勢(shì)崛起
  太多的事實(shí)證明,我國危廢處理已經(jīng)到了不得不抓緊補(bǔ)齊短板的關(guān)鍵時(shí)刻。所幸,國家政策的扶持,讓這一天來的沒有那么晚。業(yè)內(nèi)人士表示,2013年新環(huán)保法出臺(tái)后,危廢行業(yè)走向風(fēng)口浪尖。伴隨“十三五”規(guī)劃的逐步實(shí)施和土十條等法規(guī)政策的出臺(tái),危廢產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)升溫。而危廢產(chǎn)業(yè)的升溫,對(duì)于危廢處理難題的解決,無疑是最佳選項(xiàng)。
  尤其是進(jìn)入2017年以來,危廢處置晉升為新崛起的市場(chǎng)。7月底我國出臺(tái)的《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》和8月初公布的《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》,更加點(diǎn)旺了危廢市場(chǎng)的投資熱火。
  業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我國危廢產(chǎn)量在2017年將達(dá)到5581噸,對(duì)應(yīng)處理業(yè)務(wù)總產(chǎn)值超過1227.81億元。目前危廢處置企業(yè)從賺行業(yè)景氣周期的錢過渡到賺管理、技術(shù)、系統(tǒng)性解決方案的錢,企業(yè)在此階段將出現(xiàn)明顯分化。這意味著行業(yè)屆時(shí)將面臨新一輪洗牌期,不排除再有一輪并購整合的可能性。
  平穩(wěn)過渡有效縮短陣痛期
  業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,危廢行業(yè)的發(fā)展未來分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是加強(qiáng)資源化技術(shù)研發(fā)、新技術(shù)快速應(yīng)用,危廢市場(chǎng)產(chǎn)能建設(shè)加速。第二個(gè)階段,監(jiān)管制度逐步完善,運(yùn)營管理水平逐步提高,大量資本涌入,項(xiàng)目整合加劇。第三個(gè)階段,危廢處置技術(shù)完善,運(yùn)營管理水平普遍較高,危廢市場(chǎng)逐漸飽和,項(xiàng)目整體利潤趨于微利狀態(tài)。
  “縱觀世界各國危廢處理行業(yè)的發(fā)展史,環(huán)保法規(guī)越健全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境執(zhí)法越嚴(yán)格的國家,危廢處理行業(yè)就越發(fā)達(dá)。中國在危廢領(lǐng)域的立法不超過10年,最近5年開始趨緊,近幾年的兩高司法解釋及新環(huán)保法的頒布,成為行業(yè)加速發(fā)展的重要催化劑。”E20環(huán)境平臺(tái)國際發(fā)展部負(fù)責(zé)人、高級(jí)行業(yè)分析師潘功指出,根據(jù)億元GDP產(chǎn)廢量及危廢占固廢比例測(cè)算,我國危廢實(shí)際產(chǎn)量可高達(dá)8000萬噸到1億噸。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,危險(xiǎn)廢物鑒別的進(jìn)一步系統(tǒng)化,這個(gè)數(shù)字還將進(jìn)一步提高。
  “以預(yù)防污染取代末端治理是國際普遍認(rèn)同的環(huán)境保護(hù)政策,危廢減量化是必然趨勢(shì)。而眾多跨界資本強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入,大型企業(yè)進(jìn)行跨地域收購,中小企業(yè)生存空間將受到擠壓。在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)下,利潤率將呈下降趨勢(shì)。為此需要合理規(guī)劃,警惕出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,同時(shí)加快行業(yè)整合平穩(wěn)過渡。這樣才能有效縮短陣痛期?!迸斯Ρ硎?。(轉(zhuǎn)自:儀器信息網(wǎng))
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