先行者再先行。2月13日,深圳市人民政府印發(fā)《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃(2017—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃),部署未來幾年深圳大氣污染防治工作。根據(jù)計(jì)劃確定的目標(biāo),2017—2020年全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,到2020年,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到98%,PM2.5年均濃度控制在25微克/立方米以內(nèi),年灰霾天數(shù)控制在40天以內(nèi)。計(jì)劃確定了七大領(lǐng)域30項(xiàng)措施,被稱作深圳大氣環(huán)境治理“升級(jí)版”。計(jì)劃有何亮點(diǎn)、有何“干貨”?
一、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排氣污染防治
  6項(xiàng)措施:加強(qiáng)柴油車尾氣污染控制、全面推廣新能源汽車、推廣柴油顆粒物捕集器(DPF)、逐步淘汰老舊機(jī)動(dòng)車、提高油品質(zhì)量和機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)、全面實(shí)施在用機(jī)動(dòng)車檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)(I/M)制度
  2017年6月底前,依法禁止輕型柴油貨車和小型柴油客車新注冊(cè)登記及轉(zhuǎn)入。2017年起,逐步實(shí)施異地牌照柴油車限行政策,除劃定的疏港、過境通道及高速路外,異地牌照柴油車在一定時(shí)段內(nèi)禁止進(jìn)入深圳市市政道路行駛。
  2017年9月底前實(shí)現(xiàn)100%公交純電動(dòng)化。新增、更新出租車全部使用純電動(dòng)車輛,到2020年底,出租車純電動(dòng)化率達(dá)到100%。
  2017年6月底前,對(duì)不在深圳市新車排放標(biāo)準(zhǔn)所對(duì)應(yīng)的國(guó)家環(huán)保車型目錄(或環(huán)保部機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息公開平臺(tái))的二手車(含境外),不予辦理外地轉(zhuǎn)入深圳市的變更登記或者轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
二、推進(jìn)港口船舶污染防治
  3項(xiàng)措施:落實(shí)船舶排放控制區(qū)污染防治政策,治理內(nèi)河、江海直達(dá)、港作船舶污染,提高岸電使用率,推廣使用電動(dòng)和天然氣動(dòng)力非道路移動(dòng)機(jī)械
  確保2019年起,進(jìn)入珠三角排放控制區(qū)深圳管轄范圍區(qū)域內(nèi)的船舶全部使用硫含量≤0.5%m/m的燃油。
  2017年起,加強(qiáng)對(duì)在航船舶監(jiān)管,確?,F(xiàn)役內(nèi)河、江海直達(dá)、港作船舶全部使用符合GB252—2015標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油,禁止使用船用殘?jiān)汀?br />  2017年起,新建泊位須同步建設(shè)岸電設(shè)施,已有遠(yuǎn)洋集裝箱船舶泊位應(yīng)按照市政府有關(guān)部門規(guī)劃要求逐步開展岸電設(shè)施改造。加大市財(cái)政補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)船舶靠泊使用岸電,補(bǔ)貼后的岸電電價(jià)原則上不超過船舶自發(fā)電成本的70%。
三、全面開展非道路移動(dòng)機(jī)械
  排氣污染治理
  5項(xiàng)措施:推廣使用電動(dòng)和天然氣動(dòng)力非道路移動(dòng)機(jī)械、提高非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)、整治超標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械、劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域、建立施工機(jī)械管理制度
  2017年起,在政府部門、國(guó)有企業(yè)的工程招標(biāo)中,鼓勵(lì)選用電動(dòng)或天然氣動(dòng)力工程機(jī)械,啟動(dòng)深圳機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有車輛“油改電”工作。
  2017年起,全面開展柴油非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣排放整治工作,責(zé)令廢氣排放超標(biāo)的機(jī)械開展治理實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。通過治理仍無法達(dá)標(biāo)的,應(yīng)依法強(qiáng)制淘汰,不得在深圳市范圍內(nèi)使用。
  2018年起,在原特區(qū)內(nèi)及寶安中心區(qū)、龍崗中心區(qū)劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域,禁止未加裝DPF的國(guó)Ⅱ及以下標(biāo)準(zhǔn)燃油非道路移動(dòng)機(jī)械在上述區(qū)域內(nèi)使用,并逐步將禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域擴(kuò)大為全市范圍。
四、加大揮發(fā)性有機(jī)物(VOC)
  治理力度
  6項(xiàng)措施:禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料,加強(qiáng)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,制定低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品限值特區(qū)技術(shù)規(guī)范,禁止銷售、使用超過限值要求的產(chǎn)品,限制高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品參與招標(biāo)采購(gòu),控制車用汽油儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程的有機(jī)廢氣泄漏,強(qiáng)化工業(yè)大氣污染源環(huán)境監(jiān)管
  2017年起,全市新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝項(xiàng)目全部使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料,禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。
  2017年3月底前,集裝箱制造、汽車制造(罩光工藝除外)、自行車制造等行業(yè)全面禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。
  2017年6月底前,家具制造、電子制造、塑膠制品、金屬制品等行業(yè)全面禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。
  2018年底前,全面完成現(xiàn)有粘合工藝及膠印、凹印、柔印、絲印、噴墨等印刷工藝生產(chǎn)線的低揮發(fā)性原料改造工程,禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量油墨及膠粘劑。
  2017年底前,使用溶劑型原料的生產(chǎn)線必須全密閉,有機(jī)廢氣收集率、凈化率均應(yīng)達(dá)到90%以上,確保達(dá)標(biāo)排放。
  2017年底前,完成揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放企業(yè)在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。2017年6月底前,發(fā)布涂料、油墨、膠粘劑等生產(chǎn)生活類產(chǎn)品低揮發(fā)性有機(jī)物含量限值特區(qū)技術(shù)規(guī)范,全市范圍內(nèi)禁止銷售、使用揮發(fā)性有機(jī)物或有毒有害物質(zhì)含量超過限值要求的生產(chǎn)生活類產(chǎn)品。
五、提高電廠、鍋爐污染防治標(biāo)準(zhǔn)
  3項(xiàng)措施:提升電廠污染控制水平、實(shí)施鍋爐清潔能源替代、推廣高效能源利用設(shè)施
  2020年底前,全市現(xiàn)有燃?xì)獍l(fā)電機(jī)通過低氮燃燒器改造或SCR脫硝改造,將E級(jí)發(fā)電機(jī)組額定工況下氮氧化物排放濃度控制在25mg/m3以下,F(xiàn)級(jí)發(fā)電機(jī)組額定工況下氮氧化物排放濃度控制在15mg/m3以下。
  開展現(xiàn)有生活垃圾焚燒設(shè)施升級(jí)改造。2017年底前,完成南山、鹽田和寶安(一、二期)垃圾焚燒發(fā)電廠煙氣處理系統(tǒng)提升改造。2018年底前,完成平湖(一、二期)垃圾焚燒發(fā)電廠煙氣處理系統(tǒng)提升改造,煙氣排放相關(guān)指標(biāo)在達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化提升。
  2017年底,全市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率達(dá)到75%以上;2020年底,全市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率達(dá)到80%以上。2020年底前,全市工業(yè)鍋爐應(yīng)全部使用天然氣、電等清潔能源,或由集中供熱工程替代。
六、揚(yáng)塵污染防治重點(diǎn)措施
  6項(xiàng)措施:源頭防治建設(shè)工程揚(yáng)塵污染,全面整治預(yù)拌混凝土攪拌站、瀝青混凝土攪拌站、余泥渣土受納場(chǎng)揚(yáng)塵污染,全面整治拆除工程揚(yáng)塵污染,防治道路揚(yáng)塵污染,全面推廣應(yīng)用全封閉泥頭車,裸露地面揚(yáng)塵污染防治
  2017年起,新開工工地必須設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化密閉圍擋,出口硬底化并安裝車輛自動(dòng)沖洗裝置,施工過程應(yīng)采取有效措施防治揚(yáng)塵污染,工地排放總懸浮顆粒物(TSP)應(yīng)符合特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求。占地5000平方米及以上工地出口必須安裝TSP在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控裝置,將揚(yáng)塵污染防治措施納入工程監(jiān)理范圍予以嚴(yán)格督促落實(shí)。
  2017年6月底前,完成預(yù)拌混凝土攪拌站、瀝青混凝土攪拌站摸底調(diào)查,根據(jù)城市建設(shè)需要研究確定擬保留名單。2017年底前,完成保留名單內(nèi)的攪拌站揚(yáng)塵污染整治工作,依法查處和關(guān)停審批手續(xù)不齊全的攪拌站
七、其他大氣污染防治措施
  1項(xiàng)措施:餐飲油煙污染防治
  2017年7月起,全面提高餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放控制標(biāo)準(zhǔn),餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(含單位自辦食堂)全部安裝油煙處理設(shè)施,確保油煙排放符合特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求。六個(gè)基準(zhǔn)灶頭及以上餐飲項(xiàng)目應(yīng)安裝油煙排放在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。
  2017年起,新建房地產(chǎn)項(xiàng)目(含保障性住房)須配套建設(shè)家庭油煙排放專用煙道。(來源:廣東環(huán)境保護(hù))
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