據(jù)杭州市“五水共治”(即治污水、排澇水、防洪水、抓節(jié)水、保飲水)辦公室(以下簡(jiǎn)稱治水辦)介紹,2015年底,隨著城區(qū)最后84條黑臭河治理完成,杭州市城區(qū)河道已基本無(wú)黑臭現(xiàn)象,污水“零直排”也正逐步實(shí)現(xiàn)。黑臭河消滅了,如何提升水質(zhì)?從2016年初開(kāi)始,他們做了許多扎實(shí)有效的工作。
引“清”水入城區(qū)
     完成一條黑臭河治理不容易,鞏固治理成果防止反彈更不容易。今年以來(lái),治水辦每月都要開(kāi)展已整治黑臭河水質(zhì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警通報(bào)及回訪督查工作,如果同一條河出現(xiàn)3次紅/黃預(yù)警,就責(zé)成當(dāng)?shù)刂嗡k對(duì)責(zé)任人進(jìn)行約談,目前已約談17人。
     在防止污染反彈的同時(shí),治水辦實(shí)施“清水入城”工程。為降低錢塘江引配水含沙量高對(duì)內(nèi)河水質(zhì)透明度的影響,開(kāi)展了東穆塢溪引水、七甲河華家泵站兩項(xiàng)水質(zhì)改善沉沙工程,提升西溪濕地水網(wǎng)、余杭塘河等河道水質(zhì)感官指標(biāo),提高城區(qū)河道水質(zhì)。
“挖”淤泥清河道
     為做好河道清淤工作,治水辦專程赴紹興、嘉興等地學(xué)習(xí)考察,借鑒各地經(jīng)驗(yàn),并開(kāi)展了大規(guī)模的清淤調(diào)查摸排工作,于今年3月完成。隨后,加快推進(jìn)污泥處置中心建設(shè),妥善處置清淤產(chǎn)生的污泥。
     按照計(jì)劃,2016年要完成1030萬(wàn)立方米的清淤目標(biāo)任務(wù),計(jì)劃在汛期前基本完成。3月中旬,治水辦聯(lián)合市林水部門召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì),組織全市各地治水辦、水利、城管戰(zhàn)線60余名干部參觀余杭區(qū)郁宅港清淤工程及下城區(qū)長(zhǎng)浜河淤泥干化處理及綠化利用示范工程。截至4月底,全市已累計(jì)完成清淤567萬(wàn)立方米。
采取綜合“截”污手段
     以“零直排區(qū)”建設(shè)為主陣地,著力推進(jìn)源頭治污。優(yōu)化“零直排”方式方法,落實(shí)“零直排區(qū)”長(zhǎng)效管理,各個(gè)排水口建檔立案、分片管理,確保已取締的6000多個(gè)排口不反彈。
     繼續(xù)推進(jìn)截污納管工作,并綜合運(yùn)用截流溝、井、管、閘等多種末端截流方式和生態(tài)床等手段消除河道排污口,持續(xù)推進(jìn)污水排放口整治消除工作,計(jì)劃在6月底前完成余下的2836個(gè)河道排污口整治工作。
大河微河共“治”理
     進(jìn)一步推進(jìn)錢塘江、苕溪、運(yùn)河等大江大河的水環(huán)境治理,督促市級(jí)相關(guān)部門和屬地政府開(kāi)展上塘河、蕭山運(yùn)河治理,推進(jìn)河道水質(zhì)改善及綜合整治項(xiàng)目。全面啟動(dòng)50條城市河道改善項(xiàng)目,完成農(nóng)村河道綜合整治68.20公里。
     同時(shí),推進(jìn)小微型水體整治。小微型水體指的是居民家門口的小溝、小渠、小池塘、小溪等,有的可能連名字都沒(méi)有。這類水體往往自凈能力差,水質(zhì)又很容易因?yàn)榕盼?、淤泥等因素由好變差。治水辦以村為基本單元,對(duì)全市7500條溝渠和7060個(gè)池塘進(jìn)行梳理排查,明確了1343個(gè)待整治溝渠、1164個(gè)待整治池塘的責(zé)任主體并開(kāi)展全面整治工作,要求在今年8月底前完成。實(shí)現(xiàn)“大江河”與“小水體”治理并舉。
夯實(shí)基礎(chǔ)“建”設(shè)施
     要治好污水,污水處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要一環(huán)。今年以來(lái),杭州市159個(gè)村已完成農(nóng)村生活污水處理圖紙?jiān)O(shè)計(jì),107個(gè)村完成招投標(biāo),104個(gè)村開(kāi)工,分別占年度任務(wù)數(shù)的99%、67%和65%。到目前,已新增污水管網(wǎng)46.09 公里。
     同時(shí),全面啟動(dòng)污水處理廠提標(biāo)改造工程。如,杭州市最大的污水處理廠——七格污水處理廠,三期提標(biāo)改造工程經(jīng)過(guò)10個(gè)月的全力奮戰(zhàn),在完成廠房建設(shè)、設(shè)備安裝的基礎(chǔ)上,今年4月底進(jìn)入通電通水調(diào)試。三期提標(biāo)改造后,將污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)由目前的國(guó)家一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)提升到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),處理后排入錢塘江的水質(zhì),將達(dá)到目前國(guó)家排放最高標(biāo)準(zhǔn)。提高水質(zhì)主要依靠深床濾池,這是污水深度處理工藝中最為重要的一道工序,經(jīng)過(guò)深度過(guò)濾,原水沉淀后的殘留絮體和雜質(zhì)將被去除。
完善制度強(qiáng)“管”理
     治水辦進(jìn)一步健全“河長(zhǎng)制”等長(zhǎng)效管理機(jī)制,落實(shí)河長(zhǎng)作為包干河道第一責(zé)任人的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,完善全市“河長(zhǎng)制”考核辦法,制定各縣(區(qū)、市)河長(zhǎng)專項(xiàng)考核辦法及責(zé)任追究問(wèn)責(zé)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)新、老河長(zhǎng)無(wú)縫銜接,發(fā)布年度河道治理“一河一策”計(jì)劃,啟動(dòng)新一輪“問(wèn)河長(zhǎng)”等媒體監(jiān)督活動(dòng)。
     嚴(yán)格督查執(zhí)法制度。今年以來(lái),治水辦已協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門,制定印發(fā)了《杭州市2016年度“五水共治”重點(diǎn)業(yè)務(wù)聯(lián)合專項(xiàng)督查工作方案》,牽頭組織了市環(huán)保、公安部門開(kāi)展保障G20“治水一號(hào)”、“治水二號(hào)”、“治水三號(hào)”聯(lián)合執(zhí)法督導(dǎo)行動(dòng),聯(lián)合環(huán)保、城管等部門開(kāi)展河道堵塞等重點(diǎn)業(yè)務(wù)聯(lián)合專項(xiàng)督查。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)事件采取“現(xiàn)場(chǎng)必查”模式,查處了臨安安村非法砂場(chǎng),及時(shí)調(diào)查、妥善處置了中河油污、貼沙河油污、東河二污干管污水溢流等應(yīng)急事件。
匯聚全“民”來(lái)治水
     不管哪一項(xiàng)治水措施,都離不開(kāi)民眾的參與。治水辦加強(qiáng)政、企、民聯(lián)動(dòng),發(fā)動(dòng)2659名河長(zhǎng)、685名警長(zhǎng)、582名民間河長(zhǎng)、5000名巡河志愿者、5800名河道保潔信息員共同參與治水。發(fā)動(dòng)企業(yè)積極包干、認(rèn)養(yǎng)、捐助黑臭河道治理,全市企業(yè)認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)資金達(dá)2.4億元。
     治水辦不斷壯大治水志愿隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量參與治水,推廣河長(zhǎng)結(jié)對(duì)治水,今年以來(lái),新聘民間河長(zhǎng)200余名。推進(jìn)“五水共治”先鋒護(hù)河隊(duì)年度進(jìn)社區(qū)宣講活動(dòng),計(jì)劃全年進(jìn)500個(gè)社區(qū),目前已在80個(gè)社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)。省市相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)開(kāi)展了“護(hù)航G20‘五水共治’全民同行”、“跟著河長(zhǎng)去巡河”、“小手牽大手 共繪家鄉(xiāng)水”等系列活動(dòng)。
     G20峰會(huì)在即,當(dāng)前,杭州市“五水共治”辦公室正以峰會(huì)為圓心,全力以赴做好峰會(huì)水環(huán)境質(zhì)量保障工作。組織各地各相關(guān)部門按職責(zé)完善峰會(huì)水環(huán)境質(zhì)量保障方案,明確保障目標(biāo)、措施和要求。開(kāi)展水環(huán)境專項(xiàng)排查整治,重點(diǎn)對(duì)峰會(huì)主次會(huì)場(chǎng)、住地、活動(dòng)地以及重要活動(dòng)場(chǎng)所、賓館、酒店、景點(diǎn)、公路、鐵路等周邊或沿線河道(水體)開(kāi)展全面排查,列出整治清單,實(shí)行銷號(hào)管理。峰會(huì)期間,水環(huán)境保障做到一河一方案,確保措施到位,實(shí)現(xiàn)水清、岸綠、景美,彰顯杭州依水而興、因水而美、人水和諧的獨(dú)特韻味。(轉(zhuǎn)自中國(guó)環(huán)境報(bào))

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