生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)文明建設的重要基礎,是生態(tài)環(huán)境保護工作的“頂梁柱”,是構建生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化的有力支撐。監(jiān)測質量是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的生命線??陀^、準確的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據是客觀評價環(huán)境質量狀況、反映污染防治成效,實施環(huán)境管理與科學決策的基本依據。

  但是,近期以來,環(huán)境造價造假案件缺失層出不窮。江西歐蘭寶檢測公司通過偽造監(jiān)測數據等方式,為兩家公司出具虛假檢測報告;福建泉州南翼污水處理廠一名中控調閱員偽造、隱瞞自動監(jiān)測數據,造成污染物偷排;山西臨汾被發(fā)現多次人為干擾環(huán)境空氣質量監(jiān)測國控站點等。

  為有效遏制生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構和排污單位數據弄虛作假問題,營造誠實守信的社會環(huán)境和監(jiān)測氛圍,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構和人員獨立公正開展工作,確保監(jiān)測數據真實、準確、客觀。陜西省在《計劃》中提到,將不斷健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據質量保障責任體系,嚴厲打擊不當干預生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行為。此次監(jiān)督檢查的重點內容主要是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構數據質量專項檢查、重點排污單位自行監(jiān)測質量專項檢查、環(huán)境自動監(jiān)測運維質量專項檢查三大方面。

  生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構數據質量專項檢查的檢查內容主要包括:資質認定有效期和監(jiān)測能力范圍、儀器設備檢定校準、標準物質使用、監(jiān)測報告和原始記錄等情況;嚴肅查處篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據和報告等弄虛作假行為。

  下一步,陜西省將對境內取得資質認定證書的生態(tài)環(huán)境檢測機構和機動車檢驗機構,2018-2020年分別按照30%、40%、30%的比例進行專項監(jiān)督檢查。

  重點排污單位自行監(jiān)測質量專項檢查的檢查內容主要包括:自行監(jiān)測方案、原始記錄等基礎信息、異常情況處理、監(jiān)測信息公開等情況;自動監(jiān)控設施建設、日常運行維護校準、設備比對校驗情況以及數據的真實性、準確性、完整性等情況。

  下一步,陜西省將結合重點排污單位監(jiān)督性監(jiān)測檢查工作,對全省造紙、火電、水泥、鋼鐵、焦化、化工、城市污水處理等重點行業(yè)排污單位手工監(jiān)測和自動監(jiān)測等自行監(jiān)測數據質量進行抽查;組織對不正常運行污染源自動監(jiān)控設施或弄虛作假等違法行為開展檢查。

  環(huán)境自動監(jiān)測運維質量專項檢查的檢查內容主要包括:標準規(guī)范及管理制度執(zhí)行情況、自動監(jiān)測儀器設備運行情況、標準樣品使用情況、質量體系運行情況、運維保障情況(含人員、車輛、備機備品備件和質控設備等)、監(jiān)測數據弄虛作假情況。

  下一步,陜西省將對所有省控環(huán)境空氣和地表水自動監(jiān)測站點的運維質量開展專項檢查。

  通過此次《計劃》的發(fā)布,有利于陜西省不斷改進監(jiān)督檢查方式,持續(xù)開展監(jiān)督檢查,規(guī)范監(jiān)測行為,嚴厲打擊弄虛作假行為,全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量。
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