在政策支持和市場需求的大力推動下，當(dāng)前PPP(即政府與社會資本合作)發(fā)展已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨?。?jīng)歷三年多的發(fā)展，截至7月18日，入庫的PPP項目金額達到16萬億。作為PPP模式的“重頭戲”之一，環(huán)保PPP項目頗受資本青睞，當(dāng)前余溫未散，環(huán)保PPP或再迎風(fēng)口。
　　受益于PPP模式的發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)走熱。從財政部最新公開數(shù)據(jù)來看，環(huán)保PPP入庫項目不管是數(shù)量還是投資額都呈快速增長之勢。當(dāng)前，環(huán)保PPP項目打包內(nèi)容較多，導(dǎo)致了項目投資規(guī)模越來越大，頻現(xiàn)幾十億元、上百億的項目。隨著生態(tài)環(huán)境保護的進一步深入，未來我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?qū)⒔咏?0萬億。作為環(huán)保企業(yè)發(fā)展的重要方向之一，PPP模式仍被持續(xù)看好。
　　環(huán)保PPP項目在資本市場可謂屢見不鮮，不僅項目數(shù)量越來越多，投資的力度也不斷加大。據(jù)每經(jīng)網(wǎng)8月7日消息，數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年環(huán)保企業(yè)中標PPP項目規(guī)模超過1700億元，僅水環(huán)境PPP項目投資規(guī)模就從2016年上半年的逾100億元，躥升至今年上半年的近600億元，同比增長超過4倍。
　　眾所周知的是，環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來了爆發(fā)期，PPP模式是國家力推的模式，除了通過PPP模式搞建設(shè)外，地方政府能夠運用的手段并不多，所以現(xiàn)在環(huán)保PPP項目越來越多。其中，水環(huán)境治理、供水服務(wù)，生活垃圾焚燒，環(huán)衛(wèi)服務(wù)等，這些與我們生活息息相關(guān)的環(huán)保項目，大多都是以政府與社會資本合作的PPP模式來實現(xiàn)的。而環(huán)境項目不同于市政和交通項目，民營資本一直在這一領(lǐng)域占有優(yōu)勢，多番政策出臺將增大民資在PPP中的市場份額。
　　在各細分領(lǐng)域中，最熱的當(dāng)屬水環(huán)境PPP項目。另據(jù)21世紀經(jīng)濟報道消息，早在2017年1月，環(huán)保類項目就占到了財政部入庫PPP項目近20%，其中涉水項目(包括污水處理、水利、供排水、水環(huán)境綜合治理、海綿城市、地下綜合管廊等)占比超過80%。多位業(yè)內(nèi)人士認為，環(huán)保類PPP項目單體投資大，在項目運行中主要采用企業(yè)聯(lián)合承接PPP項目，近年來有加速發(fā)展的趨勢。
　　而在供需關(guān)系共同作用下，環(huán)保PPP投資價值將逐步體現(xiàn)。2017年和2020年是“水十條”考核的兩個重要時間節(jié)點，所以在這個階段會催生大量環(huán)保PPP模式的項目。硬幣的另一面，則是水處理PPP項目凸顯“冷熱不均”現(xiàn)象。對于供水這種公益性強且政府對收益不給保障的，以及河道治理這類未來運營性較弱的環(huán)保類項目，資本參與的意愿就有所降低。
　　對此，四部委近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于政府參與的污水、垃圾處理項目全面實施PPP模式的通知》，要求政府參與的新建污水、垃圾處理項目全面實施PPP模式。在支持政策上，政府將以運營補貼作為財政資金投入的主要方式，或從財政資金中安排前期費用獎勵予以支持，逐步減少資本金投入和投資補助。而這也意味著污水和垃圾處理等環(huán)境保護項目將為社會資本提供大量機會。
　　業(yè)內(nèi)普遍認為，作為財政部示范項目重點力推的領(lǐng)域之一，水務(wù)PPP有望迎來新的發(fā)展。但環(huán)保PPP的利好絕非僅限于此，正如業(yè)界人士指出的，“推進PPP的大方向不會改變，已經(jīng)成為公共產(chǎn)品的新常態(tài)。這次是污水垃圾，接下來其他行業(yè)推進PPP條件成熟了也會全面推進?！?br />(來源：中國環(huán)保在線)
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