本報(bào)記者張秋蕾北京報(bào)道環(huán)境保護(hù)部4月13日在北京召開全國環(huán)保規(guī)劃財(cái)務(wù)工作會。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢高度重視，作出重要批示:這幾年規(guī)劃財(cái)務(wù)工作做了很多開創(chuàng)性工作，解決了很多困擾環(huán)保的重大問題，爭取了很多環(huán)保資金，對探索環(huán)保新道路做出了新的貢獻(xiàn)，希望大家再接再厲，認(rèn)真落實(shí)“十二五”規(guī)劃，取得更大成績，向與會同志們表示敬意和感謝。
環(huán)境保護(hù)部副部長周建出席會議并講話。他說，環(huán)保規(guī)劃財(cái)務(wù)系統(tǒng)圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、謀劃長遠(yuǎn)、有效保障三大基本職能，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了顯著成績。環(huán)保投資和重大專項(xiàng)資金不斷增加，“十一五”全社會污染治理投資達(dá)到2.16萬億元，有力保障了環(huán)保工作各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)的完成。專項(xiàng)資金管理制度、預(yù)算管理制度、內(nèi)部審計(jì)規(guī)章等不斷完善，初步建立起規(guī)劃編制與實(shí)施、項(xiàng)目謀劃與資金保障、制度管理與績效評估等工作機(jī)制。
周建指出，在全面總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時，也要看到環(huán)保規(guī)劃財(cái)務(wù)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，要牢固樹立危機(jī)意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和憂患意識，著力在加快環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè)、保障和改善民生上下功夫，著力在完善規(guī)劃體系、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展上下功夫，著力在加快前期工作、增加項(xiàng)目儲備上下功夫，著力在強(qiáng)化投資管理、確保投資安全和效益上下功夫，奮力奪取“十二五”環(huán)保規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的新勝利。
周建明確了做好“十二五”環(huán)保規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的總體思路:要牢牢把握“嚴(yán)管源、慎用錢、質(zhì)為先”這一基本原則，始終堅(jiān)持“宏觀統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃，履職盡責(zé)、固本強(qiáng)基，未雨綢繆、廉政運(yùn)行，改革創(chuàng)新、績效優(yōu)先”，以實(shí)施“十二五”環(huán)保規(guī)劃為根本，全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施。為此，要抓好戰(zhàn)略研究與形勢分析，加大對老少邊貧地區(qū)環(huán)境保護(hù)支持力度，積極推進(jìn)部省環(huán)保合作取得更大進(jìn)展；抓緊制訂規(guī)劃評估考核指標(biāo)體系，著手啟動“十三五”環(huán)保規(guī)劃的謀劃工作，抓緊編制國家環(huán)境功能區(qū)劃，積極開展城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃編制試點(diǎn)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門抓好環(huán)保重點(diǎn)工程的組織實(shí)施，把環(huán)保能力建設(shè)擺在更加突出的位置，特別是要抓好基層環(huán)保監(jiān)測和執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目，集中人力財(cái)力物力辦實(shí)辦好；以實(shí)施“十二五”環(huán)保規(guī)劃為契機(jī)，大力推進(jìn)項(xiàng)目、資金管理體系建設(shè)，不斷提高資金使用效益；突出預(yù)算管理創(chuàng)新，大力提高部門預(yù)算編制、執(zhí)行的科學(xué)性、透明性，促進(jìn)預(yù)算工作轉(zhuǎn)型；加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步提升依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰Γ瑢?shí)現(xiàn)資金管理由規(guī)模型向效益型轉(zhuǎn)變。
周建強(qiáng)調(diào)，各級環(huán)保部門要把規(guī)劃財(cái)務(wù)工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，完善規(guī)劃任務(wù)完成情況調(diào)度機(jī)制，建立績效考核機(jī)制，健全問責(zé)制度，認(rèn)真研究建立健全環(huán)境保護(hù)資金投入增長機(jī)制，把規(guī)劃財(cái)務(wù)工作真正納入規(guī)范化軌道。要高度重視環(huán)保規(guī)劃財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，始終牢記“四常四戒四個珍惜”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，努力打造一支風(fēng)清氣正、廉潔奉公的隊(duì)伍。
會上還通報(bào)表揚(yáng)了“十一五”以來全國環(huán)保規(guī)劃財(cái)務(wù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
國家發(fā)改委、財(cái)政部、審計(jì)署、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志列席了會議。各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市環(huán)境保護(hù)廳(局)、遼河保護(hù)區(qū)管理局和解放軍環(huán)境保護(hù)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位的主要負(fù)責(zé)同志等參加了會議。
